Премьер-министр Армении Тигран Саркисян 20 июня в парламенте страны представил новую программу правительства, рассчитанную на 5 лет. В документе затрагивается множество различных вопросов, в том числе сфера соцобеспечения. Более подробно о планах правительства по этой части в интервью NEWS.am рассказал недавно назначенный министр труда и социальных вопросов Армении Артем Асатрян.
Господин Асатрян, в программе правительства есть ряд положений о повышении пенсий, минимальной заработной платы, увеличения пособий по рождению детей, сокращения бедности. Более конкретно, каких изменений должен ждать гражданин?
Начнем с пенсий. Наша политика заключается в следующем: бедных пенсионеров быть не должно. Поэтому правительство продолжит политику повышения пенсий. В программе правительства закреплено увеличение средней трудовой пенсии до 125-135% черты бедности (черта бедности – 33,5 тыс. драмов — //ред.). В этом плане ведутся работы по двум направлениям: уточнение списков пенсионеров и увеличение средств, выделяемых данной сфере.
Кроме того, с 1 января 2014 г. будет внедрена обязательная накопительная система, благодаря которой мы предусматриваем появление нескольких источников финансирования пенсионной системы, которая сегодня питается только из государственного бюджета. Накопительная система предусматривает, что граждане тоже внесут вклад в обеспечение своей благополучной старости.
Многих особенно интересует размер пособий, выдаваемых за рождение детей.
Программой правительства предусмотрено за рождение каждого третьего или четвертого ребенка выдавать 1 млн. драмов вместо нынешних 430 тыс. драмов, за каждого пятого и последующего – 1,5 млн. драмов. К сожалению, существующие сегодня показатели рождаемости не обеспечивают простой репродукции населения, чем обусловлено увеличение объемов пособий. Но есть также вопрос содержания ребенка. Меры рассматриваются более комплексно, и не случайно в программе правительства возрастная планка, до которой дети получают бесплатное лечение, повышена до 10 лет.
Чем обусловлено обещание удвоить минимальную заработную плату?
Трудящийся человек не должен быть бедным. Сегодня у нас есть бедные трудящиеся, так как минимальная заработная плата (32,5 тыс. драмов — //ред.) ниже черты бедности. Поэтому предполагается удвоить минимальную зарплату, чтобы трудящийся гражданин не был бедным.
Можно ли предположить, что именно эти мероприятия приведут к сокращению бедности на 8-10%?
Будет проведена комплексная программа по преодолению бедности. Кроме указанных действий, в программе отмечается важность вопросов, связанных с образованием детей, а также внедрение института соцработника.
Программа правительства предусматривает бесплатное образование вплоть до среднеспециального (то есть основная школа, старшая школа и средняя специализированная школа), а для необеспеченных семей мы сделаем доступным высшее специализированное образование. Для сокращения уровня бедности и развития человеческого капитала очень важно решение образовательных вопросов – бедность больше распространена в тех семьях, где низок уровень образования, и наоборот.
Второе направление – мы внедрим институт социального работника, который полностью меняет качество и эффективность услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты. Предоставление социальных услуг в виде денежных средств должно осуществляться без контактов с гражданами – административные работники будут действовать исключительно через информационные системы.
Когда граждане увидят результаты этих изменений?
После того, как парламент одобрит программу действий правительства, сразу будет утвержден график реализации мероприятий. Указ премьера о его составлении уже есть. Кроме того, будет пересмотрена среднесрочная программа правительства, после чего начинается процесс формирования бюджета: в августе 2013 г. предварительный вариант бюджета будет уже готов, он даст ответы на ряд вопросов.
Беседу вел Самвел Авагян