АРФД выдвинула законопроект о кардинальном повышении минимальной зарплаты в Армении

Парламентская фракция АРФ «Дашнакцутюн» выдвинула законопроект о кардинальном повышении минимальной зарплаты в Армении. 15 ноября по инициативе АРФД проект изменений в законе «О минимальной ежемесячной зарплате» был выдвинут на внеочередное рассмотрение, прервав пленарные слушания по проекту госбюджета на 2012 г.

Как отметил, представляя законопроект, депутат от фракции АРФД, зампред комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Арцвик Минасян, минимальная зарплата в Армении не должна быть ниже 50% средней (сегодня в Армении это соотношение, по данным сентября, составляет 28,4%). Зарплата госслужащих не должна быть ниже 120% минимальной. Кроме того – в качестве одного из главных критериев – минимальная зарплата не должна быть ниже минимального бюджета жизнеобеспечения. При отсутствии установленной законом величины, за основу предлагается взять денежное выражение минимальной потребительской корзины. По озвучивавшимся ранее оценкам, эта величина составляет 63 тыс. драмов, т.е. вдвое больше минимальной зарплаты. Требование о достойной оплате труда, добавил А. Минасян, закреплено в Конституции Армении и Пересмотренной европейской социальной хартии (напомним, Армения ратифицировала ее в 2004 г).

Как отметил в своем выступлении председатель парламентской комиссии по социальным вопросам Акоп Акопян, принятие такого закона не представляется возможным из-за отсутствия средств. «Нужно помнить, что социальную систему невозможно реформировать в отрыве от общеэкономической. Мы не можем позволить себе социальную модель развитых европейских стран. Нам нужно решить определенные проблемы. Кроме того, мы должны освободиться от советских образцов мышления, когда нормой считалась всеобщая занятость. Мы должны не субсидировать граждан за счет государства, а помогать созданию новых рабочих мест. Если вы приводите в пример западный опыт, то германская модель базируется именно на упомянутом мною принципе», – заявил А. Акопян.

В ответ А. Минасян отметил, что при предыдущем правительстве повышение зарплат входило в социальную политику государства (напомним, АРФД в то время официально не состояла в оппозиции, пост министра труда в 2003 – 2008 гг. занимал член АРФД Агван Варданян, а 2005 – 2007 гг. его замом был сам А. Минасян).

Как отметил его коллега по фракции Ара Нранян, наряду с политикой повышения зарплат, инфляция в те годы была сопоставимой с сегодняшней, а рост доходов вызвал положительное сальдо миграции населения.

На нецелесообразность принятия законопроекта указал и министр финансов Армении Ваче Габриелян. По его словам, столь резкое повышение зарплат чревато инфляционными рисками, от которых в первую очередь пострадают именно граждане с небольшими доходами. «Повышение зарплат в прошедшие годы не вызывало ощутимых инфляционных толчков именно потому, что не было столь крупным, как это предлагается сейчас», – пояснил министр. В ответ на замечание А. Минасяна о конституционном положении о достойной оплате труда, министр отметил, что в основном законе страны зафиксирован лишь принцип, который исполняется по мере возможности и не обязывает к конкретным законодательным действиям.

Эти аргументы не удовлетворили членов АРФД Артюшу Шахбазяна и Ара Нраняна. «Мы бы отнеслись с пониманием, если бы вы сочли представленную планку невозможной и предложили бы другую. Но то, что вы против такого подхода в принципе, идет вразрез с заявлениями о социально направленной политике государства», – заявил А. Шахбазян.

«Политика государства не должна отталкиваться лишь от наличия – отсутствия денег. Нужно проявить политическую волю к решению задач – независимо от того, есть ли на данный момент деньги или нет. При наличии воли можно будет найти и средства», – заявил А. Нранян.

Против подхода правительства высказались и депутаты «Наследия», которые в прошлом году также предлагали уравнять минимальную зарплату с минимальной потребительской корзиной, доведя ее до 45 тыс. драмов. «Что бы ни заявляла сегодняшняя власть о своих социально ориентированных программах, на деле ей нужны именно социально зависимые граждане. Люди, которые вынуждены считать достижением работу не за достойный, а за какой угодно заработок, ради которого можно смириться и с нарушениями со стороны работодателя. Нужны люди, на которых сильнее подействует самая мелкая предвыборная взятка», – заявил депутат «Наследия» Армен Мартиросян.