«Социальных проблем я решил коснуться в первую очередь, так как уверен, что человек в состоянии быть активным членом гражданского общества и защищать все свои права, когда обеспечен достойный уровень жизни. К сожалению, значительная часть нашего общества пока стоит перед проблемой элементарной социальной обеспеченности и ожидает содействия государства, поскольку даже трудоспособной части населения не всегда удается добыть достаточные средства за счет собственного труда», — об этом заявил Защитник прав человека в Армении Карен Андреасян в распространенном им 18 апреля заявлении.
Согласно омбудсмену, на сегодняшний день бедным является 34,1% населения Армении, то есть каждый 3-й гражданин. Установленная законом минимальная заработная плата в размере 32 500 драмов ($87) не имеет в основе минимальный размер потребительской корзины и не рассматривается в качестве социальной политики государства и основой для расчета социальных выплат. Кроме того, нужно учитывать расчеты минимальной потребительской корзины, исходящей из реальных цен, из которых следует, что минимальная потребительская корзина превышает 52 тыс. драмов ($140), и это та сумма, которая нужна 1 человеку в качестве бюджета для минимального уровня жизни. Уверен, что ни одна из существующих в мире методологий не может подтвердить, что 32 500 драмов в Армении могут удовлетворить бюджет для минимального уровня.
«В 2009 г. был зафиксирован значительный спад в экономике Армении. В 2010 г. в экономике Армении был также зафиксирован беспрецедентно высокий рост цен в размере 9,5%. Рост цен, согласно разным источникам, объясняется ростом цен на международных рынках, кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политикой, сокращением посевных территорий, коррупцией, монопольной экономикой, и спадом в сельском хозяйстве. Как по оценке международных организаций, так и по оценке правительства Армении, рост цен продолжает оставаться одной из наиболее серьезных проблем года. Для его смягчения проводятся программы социальной направленности и программы, нацеленные на его сбавление, однако ощутимых результатов, по моей оценке, пока нет», — отметил Андреасян, добавив: «Основным фактором, мешающим росту экономической активности в Армении, является наличие дефектов в механизмах защиты экономической конкуренции и монополии. По данным различных экономических исследований, в средней и долгосрочной перспективе нынешняя система экономической конкуренции может стать одной из основных преград на пути стабильного развития страны, преодоления бедности и экономического роста. Такое положение, по моей оценке, свидетельствует о неэффективности антимонопольных институтов в Армении».
Согласно Карену Андреасяну, другой значимой преградой на пути повышения уровня экономической активности является плохое налоговое и таможенное администрирование, что подтверждает и правительство Армении, и его оппоненты. «Хотя в этом направлении разрабатываются и реализуются программные мероприятия, результат пока неосязаем ни для широкого круга хозяйствующих субъектов, ни в плане роста экономических показателей. Крайне необходимы более конкретные шаги в сфере налогового и таможенного управления, особенно в направлении борьбы с коррупцией и обеспечения равных условий при уплате таможенных пошлин и налогов», — отметил он.
«Этот краткий анализ экономической ситуации укрепляет мою обеспокоенность тем, что в есть множество случаев, которые можно было бы довести до положительного исхода в рамках полномочий Защитника прав человека и реализовать социально-экономические права значительной массы граждан и юридических лиц. Между тем, небольшое количество поданных в офис Защитника заявлений, относящихся к социальной и экономической сферам (36 заявления за 4 месяца текущего года), показывает, что из-за недостатка информированности, а также низкого уровня знания прав, люди не обращаются к Защитнику прав человека. Зачастую обращения относятся к получению материальной или другой благотворительной помощи, что, к сожалению, выходит за рамки моих возможностей и полномочий», — заявил Карен Андреасян.