Согласно 23-ей статье закона о Центральном Банке, председатель ЦБ, его заместители, остальные члены Совета при своем выдвижении, назначении, а после назначения ежегодно обязаны обнародовать сведения о своих источниках дохода, а также о своих финансовых интересах и финансовых интересах лиц, имеющих с ними единое хозяйство.
Особо подчеркиваем цитату закона «обязаны обнародовать информацию». Причем слово «обнародовать» предполагает оповещение широких слоев общественности. Исходя из этой нормы NEWS.am попытались выяснить, насколько выполняются требования закона. В официальном ответе ЦБ на этот счет, в частности, говорится, что согласно закону «О декларации имущества и доходов физических лиц», глава ЦБ, его заместители, члены Совета, а также служащие Центробанка в конце каждого налогового года представляют соответствующую декларацию. А правительство разработало соответствующий порядок получения этих деклараций, следовательно, агентству посоветовали руководствоваться этим порядком. Иными словами, ЦБ отказало предоставить сведения о доходах своего руководства СМИ и широкой общественности.
Иначе, как грубым нарушением закона, это не назовешь. Предоставление сведений налоговым органам, вовсе не означает их обнародование, как того требует закон. И если кто-то не потребует от налоговых органов обнародовать сведения о доходах руководства ЦБ, они так и останутся под завесой тайны. Но еще раз напомним, закон о ЦБ четко устанавливает «обязаны обнародовать». Следовательно, этим прежде всего должны заняться не журналисты, а само руководство ЦБ. Возможно, некоторые скажут, что между двумя законами существуют противоречия, но их на самом деле нет. Да, конечно, руководство и сотрудники ЦБ должны предоставлять налоговым органам сведения о своих доходах, но параллельно с этим, они обязаны в соответствии с законом о ЦБ, обнародовать сведения о своих доходах и финансовых интересах с целью того, чтобы при обсуждении тех или иных вопросов члены Совета, имеющие непосредственный интерес в них не принимали участия. Иначе, Совет ЦБ не сможет полноценно и объективно принимать решения по регулированию и контролю за деятельностью финансовых институтов. Более того, участники финансового рынка должны заранее знать о том, кто из членов Совета ЦБ имеет интересы в той или иной сделке. Возможно, что законы нуждаются в доработке. Но, пользуясь этим, отказываться предоставлять СМИ информацию значит грубо нарушать закон и пытаться уклониться от транспаретного стиля работы.
Самвел Авакян