Оппозиционный Армянский национальный конгресс опубликовал на днях собственную программу пенсионных реформ. АНК предлагает отказаться от правительственной программы пенсионых реформ, которая предполагает внедрение системы обязательных пенсионных накоплений.
Хотя в программе АНК не исключается деятельность частных накопительных фондов, однако АНК считает, что они должны создаваться исключительно на добровольных началах. А государство должно строго следить за деятельностью этих фондов, определяя даже список инвестиционных программ. Более того, инвестиции частных пенсионных фондов должны направляться исключительно в производственные и социальные структуры, предотвращая таким образом утечку средств из республики.
Однако считаем необходимым отметить, что данное предложение недостаточно обоснованно с экономической точки зрения. Как правило, производственные и социальные структуры требуют больших вложений, уровень их доходов невысок, а возврат инвестиций происходит через десятки лет. Эти структуры непривлекательны для небольших частных фондов. Неслучайно во всем мире ответственность за развитие производственных и социальных сфер возложена на правительство, а не на частный сектор.
Кроме того, инфраструктурные объекты не имеют достаточной ликвидности, что является довольно важным предусловием для пенсионных фондов. Неслучайно пенсионным фондам разрешается приобретать только ценные бумаги, так как их перевод в деньги делается за считанные секунды и минуты. Это означает, что пенсионный фонд должен иметь только такие активы, которые в любую минуту можно обналичить и выплатить пенсии. В противном случае в процессе оплаты всегда будут иметь место нарушения и задержки. То, что предлагает АНК, практически разрушит частную пенсионную систему. Конечно, представленная правительством программа пенсионных реформ не лишена рисков, и объективных оценок этих рисков еще не было. Однако программа, предложенная оппозиционной силой, не решает задачу развития накопительных фондов.
Самвел Авагян