В условиях борьбы с последствиями глобального экономического кризиса многие страны первостепенное внимание обращают на рост платежеспособности населения. Применяемые для этого механизмы достаточно разнообразны, но цель одна и та же. А именно – противодействовать процессу сокращения реальных доходов граждан, а по возможности даже стимулировать рост платежеспособности населения.
Понятно, что неуклонный рост цен на товары и тарифов на платные услуги относительно сокращает размер платежеспособного спроса. В качестве противовеса выступает наблюдаемая за последние годы стойкая тенденция к росту заработной платы, важнейшей и доминирующей части общих доходов населения республики. Критерием же оценки уровня заработной платы может служить величина минимальной потребительской корзины. Так вот, в январе-сентябре текущего года среднемесячная номинальная заработная плата в Армении достигла уровня в 98,4 тысяч драмов, что превышает размер упомянутой корзины за III квартал того же года аж в 3,6 раза. Казалось бы, остается лишь радоваться столь радужным показателям. Однако имеется несколько довольно серьезных «но»…
Для стандартной семьи из четырех человек (родители и двое детей) общий размер потребительской корзины достигает величины в 109,5 тысяч драмов в месяц. Таким образом, если в этой семье работает лишь один из родителей (что для Армении обычное дело), то при такой средней заработной плате данная семья автоматически откатывается в группу «бедных». При этом надо учесть и то обстоятельство, что с номинальной заработной платы удерживается подоходный налог в размере 6,5 тысяч драмов, что уменьшает величину реальной заработной платы примерно до 91,9 тысяч драмов.
Как указывается в самом заглавии таблицы, подготовленной Национальной статистической службой, стоимость минимальной потребительской корзины рассчитана по «итогам интегрированного обследования уровня жизни 6816 домашних хозяйств, проведенного по методологии Всемирного банка, за период с 1 апреля 2004 года по 31 марта 2005 года». Вначале зададим вопрос, насколько представителен сам контингент респондентов? Ведь вряд ли в нем фигурируют представители особо богатых слоев населения. Думается, что данное предположение сами статистики не будут отрицать. Так что не исключается, что в реальности показатели минимальной потребительской корзины могли быть лучше… Но это не принципиальный вопрос. Хуже то, что сама «корзина» нацеливает на бедность, причем беспробудную.
Величины минимального суточного потребления различных продуктов питания могут шокировать граждан развитых стран, поэтому приведем их годовые значения. Так вот, по мясу годовая норма составляет всего лишь 19,3 килограмма на душу населения (в середине 80-ых фактическое среднедушевое потребление превышало 40 килограммов), рыбы – 3 килограмма (что также в несколько раз меньше, чем лет двадцать назад) и так далее, и тому подобное. Зато «неплохие» показатели имеются по хлебопродуктам (178,5 килограмм в год) и картофелю (56,4 килограмма). Хлеб армяне, конечно, очень любят, и охотно потребляют в количествах, далеко не соответствующих рафинированным «евростандартам». Плохо то, что в малообеспеченных семьях за счет сравнительно дешевого хлеба компенсируется недостаток высокоценных, и соответственно дорогостоящих продуктов – тех же мясопродуктов, рыбы, яиц…
Суточная калорийность минимальной продовольственной корзины составляет 2232 килокалории. Прежде, чем проанализировать этот показатель, для справки отметим, что нормальное питание детей в возрасте 7-10 лет предполагает 2380 килокалорий в сутки. То есть по калорийности наша продовольственная корзина граничит где-то на пороге хронического недоедания. Но этим недостатки ее далеко не ограничиваются. Калории ее в основном обеспечиваются хлебопродуктами, удельный вес которых в суточной энергетике превышает 61%. Укажем, что калорийность весовой единицы хлебопродуктов в 1,4 раза выше, чем по мясопродуктам, а вот по стоимости 1 килокалории — дешевле их в 3,9 раза. Так что «выгода» для минимизации стоимости минимальной продовольственной корзины двойная!
Несмотря на то, что наши граждане жалуются на повальный рост цен, стоимость минимальной продовольственной корзины в III квартале текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого, возросла лишь на 249,6 драмов! А ларчик столь удивительного для нашего времени явления открывается просто. На фоне роста цен на подавляющее большинство других продуктов питания, входящих в состав «корзины», цена хлебопродуктов самым удивительным образом снизилась – на 7,9%. В итоге за счет хлебопродуктов стоимость минимальной продовольственной корзины относительно «подешевела» на почти 513 драмов, что частично скомпенсировало рост цен по мясопродуктам (на 3,2%), рыбе (86,8%!), маслам и жирам (3,6%) и так далее.
Что касается снижения цен на хлебопродукты, в частности, на хлеб, то не секрет, что фактический вес реализуемого в розничной торговой сети этого продукта намного отличается от номинального, декларируемого на ярлыках. В условиях конкуренции между производителями последние нередко искусственно занижают вес хлеба, одновременно, для приманки покупателей, снижая цену за единицу. Так что следует еще разобраться, что на самом деле скрывается за «удешевлением» хлеба – реальный спад цен или же очередной трюк производителей!
Низкая суточная энергетика минимальной продовольственной корзины, гипертрофированный в ней удельный вес «дешевых» хлебопродуктов приводят к чисто символической ее стоимости. К примеру, в III квартале текущего года этот показатель составил менее 17,7 тысяч драмов. В свою очередь, низкая величина последнего позволяет опять-таки «оптимизировать» (в сторону «минуса», естественно!) величину производного от него показателя – минимальной потребительской корзины. В отличие от многих стран, в которых непродовольственная часть «корзины» высчитывается на основе натуральных показателей потребления по важнейшим товарам и услугам, у нас идут несравнимо более легким путем. А именно — умножают стоимость месячной продовольственной корзины на коэффициент 1,55. Таким порядком рассчитанная минимальная потребительская корзина составила в указанном квартале менее 27,4 тысяч драмов. То есть в эквиваленте менее 77 долларов США в месяц, каковая величина характерна для бедных стран… Хотя в государствах Прибалтики, имеющих одинаковый с другими странами СНГ стартовые позиции, дела обстоят получше. К примеру, в Латвии потребительская корзина прожиточного минимума во втором квартале текущего года составила около $348. Скинуть это на уровень цен было бы наивностью. Все мы отлично в курсе, что в Армении цены на потребительские товары достигли пресловутых «евростандартов» и даже, в отдельных случаях, превышают их.
В «богатых» же странах величина минимальной потребительской корзины на порядок выше нашей, там даже учитываются расходы на отдых, эксплуатацию автомобиля… Это для нас ненаучная фантастика, поэтому воздержимся от неутешительных сравнений. Но есть социальный стандарт потребления, который в новом тысячелетии просто обязателен для нормальной жизни, и его отдельные нормы должны быть включены в потребительскую корзину. Коэффициент «1,55» предполагает, что основная часть расходов населения (почти 65%) приходится на покупку продуктов питания. В развитых же странах этот показатель обычно не превышает 10%.
Имеются вопросы и иного характера. В России, к примеру, общефедеральная потребительская корзина устанавливается законом, а правительством ежеквартально утверждается величина прожиточного минимума (то есть стоимости минимальной потребительской корзины плюс обязательных налогов и сборов). У нас же этот показатель носит чисто умозрительный характер, не будучи «подкрепленным» никакими законодательными актами и решениями правительства. Даже в статистическом сборнике этот важнейший показатель представлен не отдельной главой, а фигурирует в разделе… «Занимательная статистика»! Комментарии, как говорится, излишни… Тогда возникает резонный вопрос – кому и для чего тогда нужна «корзина», не имеющая юридической и нормативной силы?!
Ларчик опять-таки легко открывается. Низкая величина стоимости минимальной потребительской корзины позволяет оправдывать столь же низкий уровень минимальной заработной платы (30 тысяч драмов). Как же иначе, ведь среднемесячная номинальная заработная плата на 2-3 тысячи драмов больше, чем минимальная «корзина»! То есть работодатель со спокойной совестью может отстегнуть наемному работнику жалкие три десятка тысяч драмов в месяц, и закон абсолютно не препятствует этому! Помимо этого, имеется и другое немаловажное обстоятельство. Кроме того, низкий уровень минимальной потребительской корзины позволяет с неимоверной легкостью «бороться» с бедностью. На этом фронте мы достигли поистине феноменальных успехов. Если в 1998-99 годах 56% населения Армении находились за чертой бедности (то есть среднедушевой доход их был ниже планки, устанавливаемой величиной минимальной «корзины»), то в 2007 году этот показатель сократился более чем вдвое – до 25,0%!
Альберт Хачатрян
/rating_off.png "Одна звезда")
Загрузка ...